柔軟な退職メカニズム
専門家の間で活発な議論がされ提案される柔軟な退職メカニズム、実現可能なのか。
柔軟な退職とは労働者がいつ退職するかを決定できるようにすること。
健康状態には個人差があり、定年退職すると健康でまだ働きたい人にとってはある種の弊害となる。
画一的な退職政策や定年退職の延期には反対。
年をとって「仕事を見つけるのが難しく・健康状態が悪く・収入がなく・貧困の中で生活している」中、退職を迫るのは公正ではない。
労働者が退職を延期することを決定した場合、「退職後の給与・退職金・退職後の年金」は適切に計算され増額されるべき。
退職後に年金を完全(つまり100%)に享受できる法定最低退職年齢を設定。
これに基づいて柔軟な退職政策を実施することが理想。
- 早期退職者または後期退職者の退職金は退職年齢に連動。
- 早く退職すれば少なくなり遅ければ多くなる。
- 早期退職者については年金を100%受給することができず、社会的公平性が反映されないため適切に控除を行う。
- 年金は100%受給、1年遅れの定年退職に3%～5%をプラスするなど適切にバランスを調整。
- 公平性と効率性の両方を考慮に入れ、年金保障制度と制度の持続可能な発展を包括的に促進すること。
これらを基本として、
個人差を尊重する原則を体現
生活環境や生活習慣の違いによりある年齢での健康状態には個人差が大きくなる。
全ての定年退職政策を実施した場合、一定の年齢・就業経験に達し体調不良で早期退職を希望する者は、労働力評価による病気退職を余儀なくされることに。
柔軟な退職政策が特定の年齢と年功序列に達した人は満額の年金を享受できることを規定。
「特定の年齢・年功序列に達した人・健康状態が悪い人」は独立して退職するかどうかを選択できるよう規定。
この場合、政策はより人道的になる。個人の精神的な安心感も得られる。
若者に雇用機会を提供
中国では毎年800万人以上の大学生が卒業し、その数は年々増え続けている。
就職のプレッシャーが大きく卒業後数年間は比較的安定した職に就けない学生も増えている。
雇用数と雇用形態のミスマッチ。
しかし柔軟な退職政策が実施されれば一定の年齢と就業経験に達した人々は独立して退職することを選択できるようになる。
一定数の仕事を解放し若者の雇用圧力を効果的に緩和することが可能に。
個人が独立して選択する権利の尊重
年金を満額受給するための最低年齢という柔軟な退職政策はすべての個人の選択を尊重するため必要。
独立して選択する人々の法的権利を尊重することを含め、人々の総合的な発展を推進すること。
退職を遅らせる画一的な方針ではなく一定の年齢と勤続年数に達した後、個人は退職するかしないかを選択。
特定の問題に対して具体的な取り扱いの原則を示すだけでなく、個人の希望の尊重と個人の独立した選択の権利を完全に示すことが大切。
